近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），旨在進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

　　《條例》共11章，分別是總則、經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約、宣傳教育、監(jiān)督追責(zé)、附則。多個(gè)章節(jié)和條款針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域設(shè)定系統(tǒng)性規(guī)范，從預(yù)算編制、招標(biāo)執(zhí)行到監(jiān)督評(píng)價(jià)形成全鏈條管控。

　　《條例》第二章“經(jīng)費(fèi)管理”第八條規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，按照加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求，將各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算。第九條規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財(cái)政資金，嚴(yán)禁向下級(jí)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

　　第十三條明文規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整準(zhǔn)確編制采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，不得采購(gòu)與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。

　　條款規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的，不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，確需改變采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，屬于批量集中采購(gòu)范圍的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批量集中采購(gòu)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定組織驗(yàn)收。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度，對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。完善政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)，推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。

　　《條例》第五章“公務(wù)用車(chē)”第二十九條規(guī)定，公務(wù)用車(chē)實(shí)行政府集中采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府集中采購(gòu)，降低運(yùn)行成本。

　　《條例》第六章“會(huì)議活動(dòng)”第三十三條規(guī)定，會(huì)議召開(kāi)場(chǎng)所實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議。

　　《條例》第七章“辦公用房”第四十二條規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。

　　《條例》第八章“資源節(jié)約”第四十六條規(guī)定，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。

　　《條例》第十章“監(jiān)督追責(zé)”第五十四條規(guī)定，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大監(jiān)督力度。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)預(yù)算管理有關(guān)工作以及財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和會(huì)計(jì)等事項(xiàng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府匯報(bào)有關(guān)結(jié)果。（郭先旗整理）