湖南南華大學:織密政采領域廉潔防護網
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本報訊 今年以來,湖南省南華大學招投標管理中心(以下簡稱中心)堅持標本兼治,通過采取“八嚴禁”劃定行為紅線、打造廉潔“文化墻”構筑思想防線、編制廉政風險防控手冊守住制度底線等多種措施,織密采購領域廉潔防護網,有效防范采購環節廉政風險,提升高校采購的規范化、標準化和專業化水平,推動采購從 “合規導向”向“效益導向”轉型。
以“八嚴禁”立規,讓廉潔要求硬起來。中心圍繞財物收受、活動參與、費用報銷、信息保密、流程干預等關鍵環節,明確劃定8條禁止性紅線,涵蓋了采購活動中可能存在的各類違規違紀行為,從制度層面為工作人員劃定行為邊界,確保學校采購工作公正、廉潔、高效、規范。
以“文化墻”潤心,讓清廉理念活起來。中心依托廉潔文化墻建設,發揮廉政文化浸潤作用,通過常態化文化熏陶轉變工作作風,引導工作人員時刻繃緊法規之弦,做到“懂法規、盡職責、知敬畏、守底線”,筑牢拒腐防變的思想根基。
以“嚴談話”強責,讓代理行為嚴起來。中心常態化開展廉潔談話,為代理機構工作人員敲響廉政警鐘,明確執業底線;嚴格執行承諾簽署制度,壓實代理機構廉潔責任;實施全流程監督管理,督促代理行為嚴守依法依規準則,實現警鐘長鳴與監督強化的有機結合。
以“多重把關”堵漏,讓招標流程實起來。中心聚焦“設置歧視性條款”等突出問題,嚴防為意向投標人量身定制招標參數,重點排查設定“特定資質”“企業規模”“本地化服務能力”等隱性門檻。建立采購人員雙復核、代理機構再復核、專家論證的“三重把關”機制,確保每一份招標文件都經得起合規性檢驗。
以“廉潔手冊”指路,讓風險防控細起來。中心編制廉潔風險防控手冊,圍繞項目立項、采購需求、意向公開、評審標準制定、招標文件編制、開標評標、合同簽訂等全流程,系統梳理廉政風險點,采用不同符號標注風險等級,配套制定具體防控措施并明確責任主體,結合部分高校采購活動中的典型案例強化警示教育,為各部門提供清晰的操作指引和風險防范參考。
(鐘華)
來源:中國政府采購報
